COP 16. Cumbre del Clima en Cancún

Publicado en EL PAIS de Montevideo, 15 de diciembre de 2010

Hernán Sorhuet Gelós

DE CANCÚN A DURBAN

La lectura de lo ocurrido en la Cumbre del Clima en Cancún no es fácil de realizar. Hubo avances y retrocesos.

Al cierre de la COP-16, se llegó a un acuerdo entre todas las naciones del planeta –menos Bolivia- de posponer un año el crucial debate de fondo, que es aprobar un nuevo acuerdo vinculante para la reducción de emisiones de gases que incluya a los dos principales contaminantes de la atmósfera: EE.UU. y China.

Luego del fracaso de la Cumbre de Copenhague cualquier avance que se lograra en Cancún iba a ser “un éxito”, como efectivamente ocurrió. Se aprobó un texto con suficiente ambigüedad como para que los países o bloques con posturas más antagónicas se sintieran satisfechos.

Entre lo más destacado se puede mencionar que existió consenso en un punto clave para el futuro de la humanidad: asegurar que en este siglo el incremento de la temperatura media del planeta sea menor de 2 grados Celsius.

Resultó una señal muy positiva el esfuerzo de los países por seguir negociando en el marco de la Convención de Naciones Unidas del Cambio Climático, lo que mejoró la confianza, fortaleció la importancia del multilateralismo, flexibilizó las negociaciones y le devolvió la credibilidad a Naciones Unidas –muy maltrecha luego de Copenhague.

Se avanzó en cuatro temas fundamentales: diseñar un “Fondo Climático Verde”; lograr medidas para proteger las selvas y bosques; discutir sobre nuevas vías para compartir tecnologías de energía limpias (no venta) a largo plazo; y aumentar significativamente las ayudas a nuestros países a adaptarse al cambio climático.

De la COP 16 emergió fortalecido el mecanismo REDD, o sea aquel que busca reducir las emisiones de gases de invernadero producidas por la deforestación y la degradación ambiental. Se sabe que la conservación de los bosques resulta vital para mantener la salud del planeta desde las necesidades humanas. Es una buena noticia para Latinoamérica por su rico patrimonio en ese rubro, aunque incluye muchos puntos importantes a negociar.

Lo negativo de la cumbre fue mucho. Confirmó la fragilidad del proceso de negociaciones en un tema esencial; mantuvo la fragmentación de las negociaciones, lo que impide atacar los temas centrales; mantiene alejada la posibilidad de lograr un acuerdo vinculante y aceptado por todos en materia de reducción de emisiones, de ayudas económicas y tecnológicas efectivas para la adaptación al cambio climático de los países más vulnerables; y confirma un elevado grado de irresponsabilidad de los países más poderosos al diferir sus compromisos con las soluciones más adecuadas a los problemas que ellos, en gran medida, han contribuido a generar.

En el horizonte próximo aparece Durban 2012. Coincide con la finalización del Protocolo de Kioto. Nuestro futuro necesita de un rápido, histórico y valiente compromiso de los grandes responsables de las emisiones de gases de invernadero.

Aportación de:
Dr. Edgar González Gaudiano
Investigador Titular
Instituto de Investigaciones en Educación
Universidad Veracruzana

COP 16. Cancún Climate Change Conference 29 November - 10 December 2010 | Cancún, Mexico

La Cumbre de Cancún alcanza un primer consenso: Educación, Formación y Sensibilización del Público sobre Cambio Climático

SINC. La XVI Conferencia de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 16) en Cancún (México) ha tomado, por sorpresa, el primer consenso vinculante sobre el artículo 6 de la Convención denominado Educación, Formación y Sensibilización del Público sobre Cambio Climático. La República Dominicana, como coordinador del Grupo G77 + China, ha aprobado esta decisión que será adoptada esta tarde.

En la Agenda del Órgano Subsidiario para la Implementación (SBI), el Artículo 6 de la Convención estaba planteado hasta ahora sólo como consulta informal para obtener conclusiones. Sin embargo, el G77 + China (el grupo más numeroso de la negociación), a sugerencia de la Republica Dominicana y apoyado por Guatemala, planteó el establecimiento de un Grupo de Contacto del Artículo 6 para que se formulara una propuesta de decisión a ser adoptada en la COP 16 por los países.

Bajo el liderazgo de la Republica Dominicana, la propuesta de decisión sobre el Artículo 6 de la Convención terminó por ser aprobado ante los grupos de jóvenes y ONGs que estaban presentes en el acto. “El G77 ha logrado lo que decían que era imposible”, han afirmado los jóvenes. Se trata de una decisión que mejorará la educación, la capacitación, la participación pública, el acceso a la información, y la cooperación internacional sobre cambio climático.

“Es un momento histórico, es un avance en la aspiración de llegar a acuerdos consensuados. La educación, formación y sensibilización del público demuestra a la comunidad internacional que cuando se quiere, se puede. Esta propuesta de decisión ahora ya está en la mesa para ser adoptada por la COP 16”, ha declarado Omar Ramírez, vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional para el Cambio Climático de República Dominicana, y miembro de la delegación de República Dominicana.

La República Dominicana ha logrado así alcanzar el primer éxito de la COP 16, en consenso con la Unión Europea (UE), la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS), el Sistema de Integración Centroamericana (SICA) –compuesto por Guatemala, Belice, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana-, y el “Grupo Sombrilla” formado por EE UU, Japón, Canadá y Australia, entre otros.

“Es un gran paso porque en todos nuestros países hay progreso en educación y concienciación dirigidos al cambio climático. Tenemos que consumir menos para producir menos deshechos”, ha señalado Luis Ferraté, ministro de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala.

El primer logro en tiempo récord de la COP 16

Entre los temas más destacados del texto consensuado se encuentran: la definición de estrategias nacionales del Artículo 6, la promoción de la participación de los jóvenes y de todos los grupos mayoritarios en los procesos de cambio climático, el desarrollo de proyectos nacionales y regionales sobre el Artículo 6, así como la promoción de la educación formal, no formal e informal.

Según los expertos, la decisión es una gran lección para los delegados de la COP 16 porque “cuando hay voluntad, se pueden dar consensos en tiempo récord”. Esto genera más expectativa hacia al éxito de la COP de Cancún, y de que pueda haber más consensos durante lo que queda de cumbre.

“Si hay voluntad, solidaridad, inteligencia y reciprocidad se pueden lograr consensos”, ha manifestado Ferraté quien ha afirmado que esta decisión “no es un aspecto de educación sino de formación de valores y principios en los que hay que dejar de consumir la ‘chatarra’ que consumimos”.

“Tenemos que pasar el bienestar al bienser”, ha apuntado Ramírez que ha recordado que los países que forman parte del SICA no contribuyen “ni con el 0,1% de las emisiones totales de CO2”.

Fuente: SINC